Vorgeschlagenes Verbot von Methylenchlorid

Aktualisiert: 16. Mai 2023

Am 3. Mai 2023 veröffentlichte die EPA im Bundesregister einen Regelungsvorschlag, der die meisten Verwendungen von Methylenchlorid verbietet.

Die Befugnisse der EPA für die vorgeschlagene Regelung liegen im Toxic Substances Control Act (TSCA) fest, wobei Methylenchlorid die zweite Chemikalie ist, die einem Risikomanagement im Rahmen des reformierten Prozesses unterzogen wird, der durch den Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act von 2016 geschaffen wurde. Die folgende Behörde hat im vergangenen Jahr Maßnahmen zum Schutz der Menschen vor Asbestexposition vorgeschlagen.

Methylenchlorid wird auf vielfältige Weise verwendet, unter anderem für Verbraucheranwendungen wie Aerosol-Entfetter und Pinselreiniger für Farben und Beschichtungen, für kommerzielle Anwendungen wie Kleb- und Dichtstoffe sowie in industriellen Umgebungen zur Herstellung anderer Chemikalien. Beispielsweise wird Methylenchlorid als chemisches Zwischenprodukt bei der Herstellung von Fluorkohlenwasserstoff (HFC) 32 verwendet, der in Kältemittelmischungen verwendet wird, die als Ersatz für Stoffe mit höherem Treibhauspotenzial entwickelt wurden.

Nach Angaben der EPA sind seit 1980 mindestens 85 Menschen an einer akuten Methylenchlorid-Exposition gestorben. Dabei handelte es sich größtenteils um Arbeiter, die Hausrenovierungsarbeiten erledigten und sogar voll ausgebildet und mit persönlicher Schutzausrüstung ausgestattet waren.

Die unangemessene Risikoeinschätzung der Agentur für Methylenchlorid beruhte auf Risiken im Zusammenhang mit Arbeitnehmern, berufsbedingten Nichtanwendern (Arbeiter in der Nähe, aber nicht in direktem Kontakt mit dieser Chemikalie), Verbrauchern und Personen, die sich in unmittelbarer Nähe einer Verbraucherverwendung befinden. Die EPA identifizierte Risiken für schädliche Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit, einschließlich Neurotoxizität, Auswirkungen auf die Leber und Krebs durch Inhalation und Hautexposition gegenüber Methylenchlorid.

Die vorgeschlagene Risikomanagementregel würde die Herstellung, Verarbeitung und den Vertrieb von Methylenchlorid für alle Verbraucherverwendungen sowie die meisten industriellen und kommerziellen Verwendungszwecke rasch auslaufen lassen, wobei die meisten davon in 15 Monaten vollständig umgesetzt würden. Für die meisten Verwendungen von Methylenchlorid, deren Verbot die EPA vorschlägt, ergab ihre Analyse, dass im Allgemeinen Alternativprodukte mit ähnlichen Kosten und Wirksamkeit wie Methylenchloridprodukte verfügbar sind.

„Die Wissenschaft zu Methylenchlorid ist klar: Die Exposition kann zu schwerwiegenden Gesundheitsschäden und sogar zum Tod führen, eine Realität für viel zu viele Familien, die geliebte Menschen aufgrund einer akuten Vergiftung verloren haben“, sagte EPA-Administrator Michael S. Regan in einer Pressemitteilung der Agentur . „Deshalb ergreift die EPA Maßnahmen und schlägt vor, die meisten Verwendungen dieser Chemikalie zu verbieten und die Exposition in allen anderen Szenarien durch die Einführung strengerer Arbeitsplatzkontrollen zum Schutz der Gesundheit der Arbeitnehmer zu reduzieren. Dieses historische vorgeschlagene Verbot zeigt erhebliche Fortschritte bei unserer Arbeit zur Umsetzung neuer Chemikaliensicherheitsschutzmaßnahmen.“ und längst überfällige Maßnahmen ergreifen, um die öffentliche Gesundheit besser zu schützen.“

„Für die industrielle Fertigung, die industrielle Verarbeitung und bundesstaatliche Verwendungen, deren Verbot die EPA nicht vorschlägt, schlägt die EPA ein Chemikalienschutzprogramm am Arbeitsplatz mit strengen Expositionsgrenzwerten vor, um die Arbeitnehmer besser zu schützen“, heißt es in der Pressemitteilung weiter. „Die EPA hat Daten von der Industrie erhalten, die darauf hindeuten, dass einige Anlagen möglicherweise bereits die strengeren vorgeschlagenen Grenzwerte für die Methylenchlorid-Exposition einhalten. Diese vorgeschlagenen Anforderungen würden die weitere Verarbeitung von Methylenchlorid zur Herstellung von Chemikalien ermöglichen, die für die im amerikanischen Bericht dargelegten Bemühungen zur Reduzierung der globalen Erwärmung wichtig sind Innovation and Manufacturing Act. Klimafreundliche Kältemittel und andere Chemikalien spielen eine wichtige Rolle bei der Bekämpfung des Klimawandels und die von der EPA vorgeschlagene Regelung unterstützt kontinuierliche Bemühungen zur Emissionsreduzierung.“

Darüber hinaus schlägt die EPA auch vor, dass bestimmte von der National Aeronautics and Space Administration, dem Verteidigungsministerium und der Federal Aviation Administration vorgeschriebene Verwendungen von Methylenchlorid mit strengen Arbeitsplatzkontrollen fortgeführt werden könnten, da in diesen hochkomplexen Umgebungen ausreichende Reduzierungen der Exposition möglich sind , wodurch die Risiken für die Arbeitnehmer minimiert werden.

„Die vorgeschlagenen Verbote und Beschränkungen würden auch Gemeinden vor der Methylenchlorid-Exposition schützen“, heißt es in der Pressemitteilung weiter. „Die EPA identifizierte potenzielle Risiken für Fenceline-Gemeinschaften durch eine kleine Anzahl von Anlagen anhand von Expositionsdaten aus sechs Jahren des Toxics Release Inventory. Die Verbote in der von der EPA vorgeschlagenen Regelung würden die laufende Verwendung von Methylenchlorid in den meisten dieser Anlagen abdecken und die potenziellen Risiken effektiv beseitigen die Nachbargemeinden.“

Kommentare zur vorgeschlagenen Regel werden bis zum 3. Juli 2023 über das Federal eRulemaking-Portal unter der Aktennummer EPA–HQ–OPPT–2020–0465 entgegengenommen.